The
human rights of the residents and the humanitarian situation of the communities
located in the vicinity of the Azerbaijani border and customs controls on the
Goris-Kapan road, and the Kapan-Chakaten road (which were established without
legal grounds on November 11, and November 15 respectively), is becoming more
aggravated.
The
following is the results of the fact-finding activities of the Office of the
Human Rights Defender conducted on November 8-18, 2021, in relation to the
human rights situation in Shikahogh, Srashen, Nerkin Hant, Tsav, Shishkert as a
result of the closure of the Kapan-Chakaten road.
Firstly,
an unpredictable and an uncertain situation has been created for people living
in these 6 communities, and the realization of their rights has not only become
more difficult, but in certain cases has become impossible.
Since
November 15, when the so-called Azerbaijani checkpoints were set up on the
Kapan-Chakaten road, the already endangered right of people to free movement
has been severely restricted.
On
November 10 and 14, 2021, the Office of the Human Rights Defender had reported
by visits on-site, that while crossing the section of the Kapan-Chakaten road
which was under Azerbaijani control, armed and masked Azerbaijani servicemen
were approaching the pavement of the road to terrorize people, while displaying
their weapons. The Azerbaijani servicemen were acting in this manner when
woman, children, and older persons were using the road. Such criminal incidents
have been recorded by the Office of the Defender; a similar event was recorded
on the day of the visit, in the early morning of November 10, when there were
children in the car passing through the mentioned section of the road.
Moreover,
there are already serious security issues in these mentioned communities. For
example, there are residential houses in Chakaten which are located on a
distance of 200-300 meters from the Azerbaijani positions. In another case, for
example in Nerkin Hant, the Azerbaijanis are deployed in the vicinity of the
only water source of the village, causing serious water issues in the village;
this has been noted by the residents of the village.
As
a result of the current situation, the teaching process in schools is fully or
partially carried out remotely. For example, 4 of the children attending
Chakaten School, including those with special educational needs, as well as the
pedagogical staff, come to the Chakaten from Kapan. Due to the traffic ban, and
the impassability of the alternative road, the latter cannot come to school,
and based on the instructions of the Regional Administration, the teaching
process was carried out, and continuous to be carried out remotely. The
teachers who work in building of the secondary school of Shikahogh (located in
Srashen), come to Srashen from Kapan, since, as a result of the traffic ban,
the teacher from Nerkin Hant cannot reach the school from Kapan. Therefore, the
lessons are conducted remotely in the mentioned communities. In the case of
Nerkin Hant, the rights of the children are particularly violated, since the
Azerbaijani armed forces are deployed on a distance of a few hundred meters
from the road.
Several
residents have noted that in recent days there have been issues with the
quality of the Internet connection; this issue was confirmed by the Office of
the Defender during the visit. Moreover, the Azerbaijani positions are located
at a direct distance from the site of Internet connection stations that provide
the internet to the civilian population.
Serious
difficulties in accessing medical assistance and service in the mentioned 6
communities have already y arisen, violating the absolute humanitarian right to
health care guaranteed by the Constitution of Armenia.
Thus,
although the Ambulance Brigade of Meghri is conducting its duty in Chakaten (in
total 1 car, and 1 emergency medical worker for each community), it became
apparent that urgent need for hospitalization arises, people should be taken
from the Chakaten to Meghri Medical Center, which, according to the residents,
will be possible to reach by ambulance in 2-2.5 hours, after traveling about 70
km; before the unlawful blocking of the road by the Azerbaijani armed forces,
it was possible to organize the transfer of a person to Kapan Medical
Institution in about 30 minutes. Such a situation has been created for other
communities as well, while in cases the necessary medicine is not available, it
is mainly brought from Meghri.
The
issue is exacerbated by the fact that there are older persons, and persons with
disabilities living in the communities whose health care especially requires
urgent response, prompt delivery of medicine and, when necessary, prompt
hospitalization. For example, a resident of one of the mentioned communities
(the personal is intentionally omitted) who has been diagnosed with asthma,
needs immediate hospitalization when their condition worsens, although they receive
medicinal treatment- In that case, an immediate transfer to Kapan Medical
Institution used to be organized as it is not possible to stabilize the health
of a person, even with the use of medicine. Due to the closure of the
Kapan-Chakaten, currently it takes about 1.5-2 hours to be able to transport a
person to Meghri by ambulance, instead of the previous maximum of 30 minutes;
this is unacceptable when a person needs urgent and immediate medical
assistance. Violations of the right to receive urgent medical assistance are
also recorded in other communities as well.
In
the current situation, issues are arising not only in the cases where there is
the need for urgent hospitalizations of people in Meghri Medical Institution,
but also in cases when residents of the mentioned communities apply to the
Kapan Polyclinic, where they are generally registered. Such a need may arise,
for example, for medical examinations, socio-medical examinations in order to
obtain referrals or other documents from the primary care unit of the
Polyclinic.
It
should be specifically noted that the road, which is represented as being the
alternative, becomes impassable due to weather conditions, such as rain. It is
evident that the road will become impassable later in autumn and during winter,
cause ng serious issues to people (the road is difficult to cross even in
normal and favorable weather conditions).
After
the closure of the Kapan-Front road by illegal actions of Azerbaijan, not only
the free movement of the civilian population of those villages was seriously
restricted, but serious issues have arisen in the process of the organizing of
the daily life of the people. One of the most crucial issues is the supply of
food resources. During the visit of the representatives of the Office of the
Human Rights defender, the residents of the communities, including children,
have noted that there is a food store in Tsav, where the foodstuffs sold are
mainly obtained from Kapan.
In
the other communities, the residents are only able to buy only dry and
non-perishable food, while they used to do their main purchases twice a week in
Kapan. Difficulties related to this issue have arisen after the closure of the
Kapan-Chakaten road. The Heads of the communities are attempting to obtain the
necessary supplies and goods to the villagers at regular intervals (for
example, once every two days) by crossing the alternative road by all-terrain
vehicles to reach Kapan, which may take about 2 hours, depending on weather
conditions.
In
an another incident, due to the impassability of the alternative road, it was
not possible to transport the body of a deceased person from Kapan to Chakaten
in time, as a result of which the burial took place at a significantly later
time.
The
above-mentioned facts, as well as those presented by the Defender in the
November 11, 2021 statement on the so-called Azerbaijani border and customs
control on the Goris-Kapan road which are without any legal grounds, once again
evidence that the normal life, and the peace and security of the people, their
physical and mental integrity, and the right to free movement and other
fundamental rights have been completely violated.
It
should be taken into consideration that masked and armed Azerbaijani servicemen
continue to serve on the road, which in itself is a violation of the right to
life and a real threat to security.
These
rights are internationally recognized and guaranteed by the Constitution of
Armenia.
The
Office of the Human Rights Defender of Armenia has recorded that the Armed Forces
Border Guard Troops of the NSS and the Armed Forces of Armenia are selflessly
serving to ensure the security and of the people. Local self-governing bodies
are also implementing assistance programs: This was also mentioned by the
residents.
But
the issue here is completely different. The facts clearly prove that the
reinforcement of the positions of the Azerbaijani armed or other Azerbaijani
bodies is of a criminal nature; it will increase the violation of the human
rights of the people, and will create even bigger problems for the civilian
population of Armenia.
It
is evident that the deployment of Azerbaijani armed forces and other special
services, and their actions are unlawful (has no legal basis); they are
criminal acts. Their deployment took place under the clear threat of war; the
rule of law and the protection of human rights in such situations is a
fundamental international requirement.
Therefore,
there should be no Azerbaijani servicemen (whether armed of not) in the
immediate vicinity of Armenian villages and on the roads between communities.
It is necessary to restore the violated rights and normal life of people.
These
facts related to the urgent need to remove Azerbaijani criminal acts which have
no legal grounds, will be presented to the relevant international
organizations.
Mr.
Arman Tatoyan
The
Human Rights Defender of Armenia
RUS
В 6 селах Сюника царит неопределенность, обостряются
гуманитарные проблемы: наши работы по установлению фактов (в подробностях) о
последствиях незаконных Азербайджанских действий на дороге Капан-Чакатен
После
установления так называемого Азербайджанского погранично-таможенного контроля без
законных оснований на дороге Горис-Капан и Капан-Чакатен с 11-го и 15-го ноября
гуманитарная ситуация и положение прав жителей прилегающих населенных пунктов
продолжает ухудшаться
Ниже приведены
результаты работы по собиранию фактов Аппарата Защитника прав человека Армении
с 8-18 ноября в связи с положением правам человека в селах Чакатен, Шикахох, Срашен,
Неркин Хэнд, Цав, Шишкерт вследствие закрытия дороги Капан-Чакатен.
Во-первых, во
всех 6-и населенных пунктах была создана неопределенная и непредсказуемая
ситуация для людей, а реализация
прав не только усложнилась, но и в отдельных случаях стала невозможной.
С того дня (15
ноября), когда так на дороге Капан-Чакатен были установлены так называемые Азербайджанские
контрольно-пропускные пункты, право на свободное передвижение людей, уже находящееся
под угрозой, было серьезным образом ограничено.
Еще в результате визитов
Аппарата Защитника прав человека на местах от 10-го и 14-го ноября было
зафиксировано, что при перемещении по дороге Капан-Чакатен, на участке
под Азербайданским контролем, вооруженные Азербайджанские военнослужащие (в
основном находящиеся в масках) приближаются к дороге, в том числе и к участку
тротуара и, открытой демонстрацией оружия, пытаются терроризировать людей. И
это происходит в том случае, когда по дороге перемещаются дети и пожилые люди. Подобное преступное явление было зафиксировано
сотрудниками Аппарата Защитника, а также было зафиксировано именно в день
визита, утром 10-го ноября, когда в перемещающейся
по данному участку дороги машине были также и дети.
В добавление к
этому, в указанных населенных пунктах и без того есть серьезные проблемы с
безопасностью. Например, в Чакатене есть жилые дома, которые находятся
примерно в 200-300 метрах от Азербайджанских позиций. В другом случае, например, в Неркин Ханде, Азербайджанские
военнослужащие стояли возле единственного истока воды в селе, что приводит к
серьезной проблеме водной безопасности. Об этом отметили сами жители села.
В связи со
сложившейся ситуацией процесс обучения в школах полностью или частично осуществляется
дистанционно. Например,
четверо детей, обучающихся в школе Чакатена, в том числе с особыми образовательными потребностями, а
также педагогический состав прибывают в Чакатен из города Капан. Из-за запрета
по передвижению по дороге, а также непроходимости альтернативной дороги,
последние не могут прийти в школу, и по поручению администрации области уроки проводились и продолжаются проводиться
дистанционно. В корпусе Шикаохской (Срашенской) средней школы, функционирующей в
Срашене, работают учителя, которые приезжают в Срашен из Капана. Из-за запрета
на передвижение по дороге, учитель школы Неркин Ханда не может из Капана добраться
до школы. Вследствие этого в указанных населенных пунктах занятия проходят
дистанционно. В случае с Неркин Хандом права детей и без того нарушены, так как Азербайджанские вооруженные силы размещены
в нескольких сотнях метров от школы
Ряд жителей
отметили, что в последние дни начали возникать проблемы с качеством подключения к Интернету, и в ходе визита сотрудники
Аппарата
Защитника также имели возможность удостоверится в этом. Более того,
Азербайджанские позиции находятся в непосредственной дистанции от места
расположения пунктов подключения к сети Интернет для гражданского населения
В указанных 6-и
населенных пунктах уже возникли серьезные трудности с получением медицинской
помощи и услуг, чем нарушается абсолютное гуманитарное право людей на обеспечение
здоровья, гарантированное Конституцией.
Таким образом, хоть и прибывшая
из Мегри бригада скорой помощи осуществляет постоянное дежурство в Чакатене (в
общем по распределению - по одной машине и один медицинский работник скорой
помощи для каждого населенного пункта), однако, при срочной необходимости
госпитализации получается, что люди должны перемещаться из Чакатена в медицинский
центр Мегри, куда, согласно информации жителей, можно добраться за 2-2,5 часа (проехав
около 70 км). И это в том, случае, когда до наложения незаконного запрета (на
перемещение) по дороге Капан-Чакатен со стороны Азербайджанских вооруженных
служащих, перевод лица в медицинское учреждение Капана могло быть организовано примерно
за 30 минут. Похожая
ситуация сложилась и в ряде других населенных пунктов, и в случае отсутствия
необходимых лекарств, оно в основном доставляется из Мегри.
В этом случае
проблема усугубляется тем, что в населенных пунктах проживают пожилые люди с
ограниченными возможностями, медицинская помощь которых в особенности требует срочных мер, быстрой доставки лекарств
и, при необходимости, оперативной госпитализации. Например, несмотря на то, что житель одного из этих населенных пунктов, у которого
была диагностирована астма (личные данные не указаны специально), проходит
медикаментозное лечение, однако при обострении заболевания возникает острая
необходимость в срочной госпитализации. В этом случае в прошлом немедленно организовывался перевод в Капанское
медицинское учреждение, поскольку самостоятельная стабилизация состояния
человека, даже с помощью лекарств, было невозможно. В связи с закрытием дороги Капан-Чакатен, теперь
требуется около 1,5-2 часов для перевода человека в Мегри на машине скорой
помощи (когда в прошлом для этого требовалось максимум 30 минут), что
недопустимо с точки зрения обеспечения неотложной медицинской помощи. Есть
примеры нарушения права на получение неотложной медицинской помощи и в ряде
других населенных пунктов.
В сложившейся
ситуации проблемы возникают не только в случае экстренной госпитализации людей
в медицинском учреждении Мегри, но и в случае, когда жители указанных
населенных пунктов должны обращаться в поликлинику Капана, где в основном
находятся на учете. Такая потребность может возникнуть, например, при медицинских
осмотрах, медицинско-социальных обследованиях, для получения направлений или
других документов из отделения первичной медико-санитарной помощи поликлиники.
Следует особо подчеркнуть,
что дорога, представленная в качестве альтернативы, становится непроходимой,
особенно из-за погодных условий, например, вследствие дождя.
Очевидно, что глубокой осенью из-за зимних погодных условий дорога будет
непроходимой, и люди столкнутся с серьезными проблемами. Эта дорога и без того непроходима.
После закрытия
дороги Капан-Чакатен незаконными Азербайджанскими действиями, не только было
серьезно ограничено свободное передвижение гражданского населения этих сел, но
и возникли сложные проблемы организации повседневной жизни людей. Один из
важнейших вопросов - обеспечение продовольственными ресурсами. Во время визита
представителей Аппарата Защитника прав человека жители разных населенных
пунктов, в том числе и дети, отметили, что в Цаве есть продуктовый магазин, где
в
основном продаются поставленные из Капана товары. В других населенных
пунктах на месте жители могут покупать только сухие, нескоропортящиеся
продукты, а основные покупки совершают примерно дважды в неделю из Капана. После
закрытия дороги Капан-Чакатен возникли дополнительные трудности в связи с этим вопросом. В
этом случае для приобретения необходимых предметов и товаров для жителей села, руководители
общин стараются доставлять их сельчанам в течении регулярных промежутков времени, например, раз в два дня, пересекая
альтернативную дорогу внедорожниками и отправляясь в Капан, и в зависимости от
погодных условий, это может занять около 2-х часов.
В другом
случае из-за непроходимости альтернативной дороги не удалось перевезти тело
умершего из Капана на Чакатен в назначенное время, из-за чего его захоронение было
организовано значительно позже.
Вышеупомянутые
факты, а также факты, представленные Защитником в его заявлении от 11-го ноября
2021-го года о так называемом Азербайджанском пограничном и таможенном контроле без
каких-либо правовых оснований на дороге Горис-Капан, еще раз доказывают, что нормальная
жизнь и мир людей, их безопасность, физическая и психическая
неприкосновенность, свободное передвижение и другие жизненно важные права были полностью
нарушены.
При этом
следует учитывать, что Азербайджанские военнослужащие продолжают нести службу на
дорогах в масках и с оружием, что само по себе является нарушением права на
жизнь и реальной угрозой безопасности.
Эти международно-признанные
и гарантированные Конституцией Республики Армения права.
Аппарат Защитника прав
человека Армении зафиксировал, что служащие Вооруженных Сил Армении и Пограничных войска Службы национальной
безопасности несут самоотверженную службу по вопросу обеспечения безопасности и
поддержки людей. Программы помощи реализуются также местными властями. Об этом отметили
и жители.
Но здесь
вопрос совсем в другом. Факты убедительно доказывают, что укрепление Азербайджанских
вооруженных сил или других структур носит преступный характер, усугубит
нарушения прав человека и создаст еще большие проблемы для гражданского
населения Армении.
Также очевидно, что
размещение Азербайджанских вооруженных сил и других спецслужб и любые их действия
незаконны (не имеют законных оснований), являются уголовно наказуемыми
деяниями. Их развертывание происходило под очевидной угрозой войны, и
верховенство закона и обеспечение прав человека в таких ситуациях являются фундаментальным
международным требованием.
Следовательно,
в непосредственной близости от армянских сел и между общинами не должно быть Азербайджанских
вооруженных или каких-либо других военнослужащих. Это необходимо для восстановления
нарушенных прав людей на нормальную жизнь.
Арман Татоян
Защитник прав
человека Армении
Հայերեն
